400余輛滿足市民出行需求“公車公營”模式助推行業規范化發展1號示范線已獲審批市民環保出行的“新寵”

談起拉薩市公交車這20年的發展，市公交總公司楊麗萍唏噓不已，作為在公交公司工作近30年的老員工，她親眼見證了拉薩市公交車發展的低谷和繁榮。楊麗萍告訴記者，她84年參加工作，成為了一名公交車售票員，那時候全市只有不到10條公交線路。1984年的公交車類似于現在的農村客運，最遠都能開到達孜縣。一般乘車每站收費5分錢，到達孜縣則需要5毛錢，那時候的班次也比較少。”楊麗萍說。

據楊麗萍回憶，那個時候，拉薩市一直在大力發展公共交通事業，在1995年之前，我市每年都會增加10輛車來進行公交車的更新換代。但1995年之后，市公交車系統陷入了短暫的低潮期，市里的公交車經營狀況一度入不敷出，每天只有三輛公交車在路上正常運營。也就在這個時期，大量中巴車一夜之間成為我市的運營主力，占據了我市公共交通的半壁江山。

1997年，江蘇交通系統對口援藏工作的開展，為我市公共交通事業的發展帶來了全新的發展思路和運營技術，江蘇無錫部分公交車也源源不斷地支援到我市，我市公交運營系統進入慢慢復蘇階段。

2010年12月6日，私營中巴車全部退出我市公共交通營運系統，232輛嶄新的公交車投放到位，這開啟了我市公交車運營的新篇章，公交營運也由此逐步走向成熟。

隨后幾年，我市公交站牌逐漸更新換代，調度系統也日益完善，公交線路也在逐年增加。今年，我市又新開了28、29、30路公交車線路，截至目前我市已形成了30條成熟的公交線路，給市民的出行帶來了極大的方便。加上今年年初投放的70輛新車，我市運營公交車已達到了400多輛，完全能夠滿足廣大市民的出行需求。

我市素以風光秀麗、文化燦爛、風俗民情獨特、名勝古跡眾多等聞名于世，每年往來游客絡繹不絕。近年來，隨著拉薩市經濟的迅速發展，私家車的數量也在逐年增加，這給拉薩城市交通造成了巨大壓力，市區內各主要路段在出行高峰期時常會出現擁堵現象。

優先發展城市公共交通，建設覆蓋面更廣、設置更合理、乘坐更便捷、運行更環保的城市公共交通是未來城市公共交通發展的大勢所趨。現代有軌電車具備外形美觀、運載量大的特點，一列現代有軌電車的運載量是公交車的3至20倍。有軌電車不僅可以解決市民在出行高峰時等車難、坐車擠的困難，而且它完全是電力驅動、耗能僅為公交車的四分之一，完全實現零污染。

記者從市交通運輸局獲悉，早在去年我市就已經在規劃有軌電車項目，并根據實際情況規劃出符合我市情況的三條有軌電車線路。現在，1號示范線已經經過相關部門的審批，未來1號示范線的建成，將能有效緩解交通擁堵、出行不便、環境污染等問題，成為我市東西向骨干快捷交通走廊，帶動東西新區域的發展。

今年5月10日，隨著我市出租車行業實行計價收費運行模式，運行12年的“10元通城”收費制度退出了歷史舞臺。這一舉措推動了我市出租車行業的規范化管理，促進了行業健康發展。

“最近一段時間，乘坐出租車的時候拼客現象減少了很多，的哥師傅按照計價器顯示的金額收費，也不會跟乘客議價，對乘客和出租車司機來說都很公道。”市民張先生告訴記者。據了解，我市出租車行業始于2002年，剛起步階段一直以小規模的掛靠經營和個體經營為運營模式，沒有一套完善的收費制度與行業管理制度。因此，在我市出租車行業剛起步的那幾年存在很多弊端，其中，運營中存在的拒載、拼客、不打計價器以及服務質量低劣等問題突出。記者從市交通運輸局了解到，我市出租車行業曾在2008年實行5公里起步、超過5公里后加收2元的運價模式，但由于市民已經習慣了打車付10元的習慣，這一制度隨后也就不了了之。

出租車是一座城市的窗口、名片，陳舊的運營模式已不能與我市的發展相適應。

為了讓出租車行業逐步走向規范健康的發展道路，在今年年初，我市針對出租車行業存在弊端進行行業治理，依法取締掛靠經營、個體經營，全面推行規范的公司化和“公車公營”模式，規范出租車行業。針對亂象頻發的收費模式，我市于今年于5月10日正式實施出租車計價收費運行模式。《方案》要求出租車司機在運營期間要嚴格按照《出租汽車運營規范》中的要求運營，在運營中不得拒載、甩客、議價等。我市現正著力于構建管理科學、經營規范、服務優質、健康穩定發展的出租汽車行業。

目前，我市出租汽車實施計價收費制度已經有一段時間，《拉薩市出租汽車管理辦法》也將于7月1日起正式實施。市交通局、市運管局、市交警支隊等部門將加強聯合執法，對我市出租汽車的運營進行監督及治理，出租車若在運營中出現拼客、拒載、不打表等情況，經核實后，司機將受罰款、停運整頓等嚴厲處罰。如今我市正著力推進出租車行業更加法制化、科學化和規范化發展，樹立出租車行業良好的城市窗口形象。

城市公共交通，是一個城市崛起的經脈和紐帶，道路鋪到哪里，車開往哪里，城市的發展就指向哪里。20年，在歷史的長河中不過是短短的瞬間，但也就是在這20年里，拉薩市城市公共交通系統發生了翻天覆地的變化：公交車的日益規范，出租汽車的“公車公營”，環保公共自行車的亮相，在不久的將來，我們憧憬的有軌電車也將會穿行在拉薩市的東西南北。

本報記者魏國見習記者楊程程2013年11月27日，500輛嶄新的公共自行車亮相我市15個公共自行車租賃點，這無疑讓不少市民眼前一亮，低碳、環保的出行成為許多市民和游客的“新寵”。

我市公共自行車一經亮相便受到了市民和游客的一致歡迎和好評，近日，記者在市郵政中心局、賽康百貨、拉薩百貨等公共自行車租賃點看到，不時有市民和游客在借車還車，一名來自廣東的游客告訴記者：“拉薩市內景點之間的距離都不是很遠，布達拉宮、大昭寺、小昭寺等景點的附近也都有租賃點，借車還車都很方便，而且騎自行車游拉薩不僅低碳、環保，還顯得更加有情調。”記者從拉薩市城市公共自行車租賃公司了解到，自2013年我市推行公共自行車租賃以來，全市辦理的公共自行車租賃卡已達1147張，租賃次數更是達到12422次，使用時間長達6444小時。使用公共自行車出行在一定程度上取代了私家車出行、打車出行和步行，市民和游客出行

也實現了“0公里出行”、“最后一公里對接公交車”。

公共自行車租賃公司工作人員趙忠海告訴記者，現在公共自行車二期建設已經開始籌備，待2期建設完成后，我市公共自行車將達到2500輛，租賃點增至86個。屆時，公共自行車租賃點將在我市各景點、單位、商場、社區全面鋪設，讓市民在“家門口”就可以租到自行車。